一座城的“链”变——成县聚力打造全市工业提质升级领跑县一线观察

深秋的秦岭南麓，山野间铺陈开斑斓秋色。厂坝矿区数百米深的井下，5G信号穿透岩层一路延伸，采掘、运输、通风、排水各环节的数据源源不断汇入地面调度室，井巷三维图在屏幕上实时跳动；红川酒业的自动化酿造车间里，机械臂沿甑锅边缘缓缓铺撒酒醅，“轻、松、薄、准、匀、平”的上甑古法，正被一行行程序精准复刻；陇小南的核桃加工线上，金黄的核桃仁经过冷榨、萃取、包装，变身食用油、粉剂、休闲食品乃至日化产品，源源不断走向全国市场。

三个看似不相干的场景，指向同一场深刻变革。“十四五”以来，成县坚定不移实施工业强县战略，以创新为核、转型为纲、项目为支撑、园区为载体，全力推动工业经济从 “量的积累”向“质的飞跃”跨越。

根据地区生产总值统一核算结果，2026年上半年，全县第二产业增加值完成16.2亿元，从企业效益来看，全县规模以上工业企业营业收入完成24.4亿元，同比增长11.2%。数字增长的背后，是一个资源型山区县对路径依赖的主动突围。

“链”短之忧：“一业独大”的发展困局

成县的工业根脉，深植于秦岭南麓的岩层之中。作为全国第二大铅锌矿带核心区，成县境内铅锌地质储量1100万金属吨，品位高、储藏浅、易开采的禀赋，让这里早在半个多世纪前就开启了工业启蒙。20世纪六十年代末，甘肃有色地质勘查局106队转战厂坝地区，一代代地质队员风餐露宿，在群山间探明大型铅锌矿床，奠定了成县有色金属工业的根基。

此后数十年间，铅锌采选冶逐渐撑起成县工业的骨架，也成为县域经济发展的“压舱石”。目前已形成年产铅锌原矿300万吨、冶炼10万吨的生产规模，铅锌产业对全县GDP、财政收入的贡献分别达到15%和45%。但“靠山吃山”并非长远之计：产业链条短，多以出售原矿和初级冶炼产品为主；生产方式粗放，能耗高、固废处置压力大；产业结构单一，矿物的市场价格一波动，县域经济就跟着“感冒”。“一矿独大”的发展格局，如同一条单腿走路的汉子，步履沉重。

成县的家底，其实远不止岩层之下的矿藏。全县51万亩核桃林覆盖17个乡镇，年产核桃坚果5.92万吨，拥有“中国核桃之乡”等六张国家级名片，栽培史可追溯至汉代，晋代《广志》便有“下辩胡桃大而脆”的记载；红川酿酒逾千年，明末清初集镇烧酒作坊达三四十家，民间素有“烈酒产横川，盛名贯九州”之说，1936年首版《辞海》将红川烧酒收录其中，定位为“中国历史名酒，陇上名产”；秦岭山地林草丰茂，桔梗、黄芪、淫羊藿等道地药材品质优良、品类丰富。

然而长久以来，这些特色物产多以“原字号”示人：核桃论斤卖、酿酒靠经验、药材卖原料，工业化程度低、品牌影响力弱，资源优势未能转化为产业优势。一边是传统产业亟待转型，一边是特色物产亟须破局。成县的选择清晰而坚定：既不脱离资源基础另起炉灶，也不困守资源红利等靠要，而是推动传统产业绿色精深转型与特色产业工业化升级“双轮驱动”，构建多点支撑、多业并举的现代工业体系。

锚定建设工业提质升级领跑县目标，成县形成“12356”工作举措：锚定一个目标，依托“一园一区、产城融合”两大载体，聚焦智能化、绿色化、融合化三条路径，培育壮大有色冶金、新型建材、白酒酿造、农特产品加工、新兴产业五大产业，统筹推进传统产业焕新、新兴产业破局、创新驱动赋能、绿色低碳转型、企业梯度培育、园区提质增效六大行动。

“链”上突围：向绿向智的全链重塑

成州锌冶炼厂5G数字化熔铸车间内，机械臂精准传送锌锭，无人叉车智能码放物料，主控室内大屏实时联动生产全流程。通过智能化、绿色化改造，企业产能稳步迈入10万吨级规模，电锌品级率攀升至99.998%，无工艺烧板天数连续突破2000余天，关键技术指标稳居行业前列。这是成县传统铅锌产业“老树发新芽”的一个生动缩影。

在采矿端，智慧矿山让井下变了样。厂坝铅锌矿智慧矿山建设稳步推进，二期工程线缆光缆施工完成80%，空压机集控系统安装调试完毕。地质探测、设备运行、人员定位等信息实时汇聚到地面管控中心，过去各自为战的工序连成一张网，“井下作业、地面指挥”成为常态。甘肃瑞能矿业年处理150万吨铅锌选矿厂改扩建项目加紧建设，智能采矿、精细选矿，让资源开采从“拼体力”转向“拼数据”。

在冶炼端，绿色文章越做越细。成州锌冶炼厂对标行业先进，实施150kt/a 绿色升级项目，自主研发的废水处理工艺实现99.3%的废水循环利用率；电解直流电耗降至2950kWh，跻身行业先进水平，一年节约能源成本400万元以上。

固废处置，曾是有色冶炼行业共同的难题。成州锌冶炼厂投资1.75亿元建设含锌渣综合回收系统，每年从10万吨废渣中“淘”回锌、铅等有价金属9000吨，水淬渣变身建材原料，“废渣—金属—建材—水泥”的循环链条由此打通。与此同时，厂坝铅锌矿尾矿硫资源综合回收利用项目进入环评阶段，尾矿中有价元素的深度提取持续破题。

从“吃干榨尽”到“点渣成金”，一条“智能采矿—精细选矿—绿色冶炼—精深加工—固废循环”的完整产业链已然成型，正稳步向高端新材料领域延伸。

“链”延田野：特色产业的价值跃升

如果说有色产业转型是“有中做优”，那么特色产业的工业化升级，做的则是“无中生有”的增量突破。

最先跑出加速度的，是一缕酒香。红川酒业年产1.2万吨纯粮原浆白酒项目现场，西北最大自动化酿酒车间已雏形初现。企业采用全国领先的自动化上甑和智能摘酒技术，把老师傅“只可意会”的手感经验变成标准化、智能化流程，彻底破解传统酿酒品质不稳定的难题。项目建成后，年产能将达1.8万吨，预计年销售额达到30亿元，新增就业2000人以上。配套的检测研发中心、酒文化博物馆等同步规划，一条集“产销、文旅、科普、体验”于一体的白酒全产业链集群呼之欲出。

一颗核桃的“七十二变”同样亮眼。“以前核桃论斤卖，现在深加工产品论克卖，价格翻了十几倍。”目前，全县培育核桃加工企业8家、专业合作社47家，建成专业化生产线11条，开发7大系列20余种核桃产品，年加工能力突破2万吨。以陇小南数字农业综合体为代表的龙头企业，构建起“原料采购—初加工—深加工—品牌销售”全产业链，配套4条生产线，年消化核桃仁1000吨，年产值达1.7亿元，带动签约农户户均增收超3000元。

从千年酒香到一枚核桃，昔日散落山间的特色资源，正在车间里聚合为成县工业的第二增长曲线。目前，全县累计完成“三品一标”认证52个，13个农产品入选“甘味”品牌，白酒酿造、农特产品加工与有色产业形成互补支撑的格局。

“链”成集群：园区承载的产业生态

产业的成长，离不开沃土的滋养。成县坚持把工业园区作为推进新型工业化的核心载体，聚焦主导产业延链补链强链，持续完善基础设施和公共服务配套，打造产业集聚的“强磁场”。

园区是第一载体。成县工业沿川坝河谷布局，形成“一区三园”的差异化发展格局：抛沙园区依托成州锌冶炼厂、祁连山水泥等骨干企业，集聚有色冶炼加工和新型建材；黄渚园区聚焦铅锌精深加工与矿产绿色开发，推动智慧化矿山建设；王磨园区聚焦铅锌精深加工与矿产绿色开发，推动矿产资源向精深高附加值转型。成县智慧物流园、成州万悦汇物流产业园加快建设，打通工业品外销、农产品进城的高效通道。园区内关联企业比邻布局，原料输送、生产配套、循环利用实现就近闭环，产业集聚效应持续显现，省级工业园区创建全面推进。

项目是核心支撑。2026年，成县围绕有色冶金、白酒酿造、绿色建材、新兴产业等领域，谋划实施工业项目56个以上、年度计划投资14亿元以上。招商引资摒弃“捡到篮子都是菜”的粗放模式，坚持“以产定招、以链聚产”，按产业链图谱精准对接。春节前后举办的“归成之约·智汇成州”成县籍企业家恳谈暨招商推介会，在成县2026年一季度招商引资项目签约仪式上一次签约项目31个、总投资40.8亿元；引进世界500强企业项目14个，投资额16.4亿元；全年动态储备招商项目130个、总投资303.02亿元。

高效推进的背后，是营商环境的持续优化。成县深化“放管服”改革，推行“一企一策”精准帮扶，全面落实“包抓联”“六必访”“五个一”等制度。推行“拿地即开工、验收即发证”改革，项目审批时限压缩40%以上；畅通政银企对接渠道，全力破解企业用地、用能、融资等难题；构建中小企业梯度培育体系，梯度培育规上企业、省级“专精特新”企业，让大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”。

“十四五”以来，全县累计实施重点工业项目167个、完成固定资产投资35亿元；工业企业从零星布点发展到332户，规上工业企业达到20户；规上工业总产值达66.96亿元，工业税收贡献占比接近七成。

秦岭南麓的秋天，矿山的皮带廊与层林尽染的山峦同框，酒厂的蒸汽与山间薄雾相融。

放眼未来，成县的工业版图正在更深、更广处生长。更深的井巷里，数据脉络将通向每一个采掘工作面，绿色冶炼的链条继续向高端新材料延伸；更广阔的山岭间，酒香、核桃、药材将沿着产业链一路向上，解锁更多此前未曾抵达的价值；红川园区的1200亩储备土地上，新的厂房将接连拔地而起，303亿元的项目储备中，一批批优质项目正从纸面走向地面。到2030年规模以上工业总产值、工业集中区总产值突破“双百亿”的目标，正随着一个个项目落地生根、拔节生长。