聚焦招商引资 赋能县域发展——县林业和草原局党组书记、局长张升倍访谈实录（视频）

编者按：招商赋能发展，实干成就未来。为全力推进我县招商引资工作，成县融媒体中心特邀各职能部门负责人做客镜头前，解读惠企政策、梳理工作举措、畅谈发展思路。大家立足岗位亮担当、谋实干，以权威视角展现我县优化营商环境、聚力招商引资的决心，携手为成县高质量发展汇聚强劲动能。

▷主持人：观众朋友们，大家好！欢迎收看本期【“聚焦优势·聚合资源·共谋发展”——招商引资大家谈】访谈栏目。今天我们有幸邀请到的是成县林业和草原局党组书记、局长张升倍，他将聚焦林草资源优势，分享发展成果，共话绿色发展。张局长，您好！

▷张升倍：主持人好，各位观众、企业家朋友们好！

▷主持人：当前，林下经济可以说是一个热门话题，全国各地都在开辟不同赛道，加速赶超进位，您对当前发展林下经济推动招商引资是怎样认识的?

▷张升倍：成县的绿水青山，是大自然馈赠的生态瑰宝，更是我们深耕绿色产业、厚植发展动能的核心优势。如何抢抓机遇做大林下产业基地、依托林地资源招商引资，这是撬动林草产业转型升级、释放生态红利、助力县域经济高质量发展的关键抓手。从政策机遇来看，林下经济已经从地方探索正式跃升为国家战略，国家林草局在去年底出台的促进林下经济发展的若干措施，从资源供给、用地配套、科技支撑、金融保险等8个方面给予硬核支持，可以说政策信号密集释放、层层递进，标志着林下经济已进入系统推进的新阶段。面对新机遇，我们林草部门将坚决贯彻落实县委、县政府决策部署，依托我县丰富林地资源和林下空间，全力推动生态资源产业化、产业发展规模化、绿色经济品牌化，变我们珍贵的“林地资源”为“发展资本”，变“生态优势”为“竞争优势”，为外来企业投资兴业提供广阔舞台。

▷主持人：林草局作为生态产业发展主管部门，请您介绍一下，我县林草产业招商引资的核心优势和基础底气在哪里？

▷张升倍：我们成县森林覆盖率高、山林地貌多样、气候条件适宜，不仅是县域生态安全的重要屏障，更是发展林下经济、生态康养、特色种养的天然沃土，林草资源可以说是我们最核心、最独特、最可持续的优质资源，也是我们招商引资最大的底气和招牌。长期以来，我门持续推进国土绿化、生态修复、森林管护工作，全县林地总面积达到172万亩，人工林地达到33万亩，全县森林覆盖率达到46.2%,县域内林地资源、野生中药材资源、林下空间资源、生态文旅资源储量充足，为林草产业招商引资、项目落地提供了坚实的资源支撑。

▷主持人：请您详细介绍一下我们成县林下经济招商成效及后面的发展思路。

▷张升倍：好的，对于林草领域招商引资，最关键的是招哪些商？招进来干什么？通过认真的思考，我们认为首先要在资源的转化利用上做文章，把林下资源变为招商优势，多渠道、全方位引进能人客商做大林下产业基地规模和产业体量，解决林下产业原始产品“量少”的问题。其次，要在做大基地的基础上，着眼林下产品加工延链以及产业前端和中端市场开发，解决好“低效”的问题。近年来，我们立足优势资源，坚持“核桃主导、林下配套、多元融合”的发展思路，依托172万亩广袤林地，紧抓林权制度改革机遇，创新探索“场企融合、场村共建、家庭林场联动”三大模式，深耕林业林药和林菌种植，推进中药材规模化种植。通过林地流转、务工就业、技术帮扶、产品销售四大路径，带动群众稳定增收，目前全县以天麻、淫羊藿、木耳、茯苓为主的林下经济规模正在加速扩张。我们将按照“南部林药建基地、北部林菌扩规模、东西养殖抓示范、中部加工延链条、全域康养创品牌”的发展思路，持续用力推进，加速扩量提质，以林下种植规模扩张增强招商引企的后劲底气。

▷主持人：政策赋能强动能，利好红利促发展。成县在林草产业招商方面推出了哪些硬核支持政策？

▷张升倍：近两年来，县委、政府持续加大林下产业支持力度，先后筹集资金1100多万元，聚焦林下中药材、食用菌、特种养殖三大领域，出台差异化奖补政策，支持农户与经营主体发展林下产业，农户最高可以奖补5万元、经营主体奖补最高拿到50万元，同时在招商项目上我们坚持做到保障服务亲情化、手续审批时效化、林地供给标准化、政策兑现及时化、权益保障法制化，着力打造安心舒心的林下产业发展和招商引资环境。

▷主持人：请您谈谈对今后林下产业发展和招商引资上有哪些具体的方向和重点？

▷张升倍：今后，我们将围绕“做大基地、做强龙头、做长链条”的思路和重点，充分发挥林下资源优势，深耕林下特色种植产业，依托全县广袤林下闲置土地，重点招引林药、林菌规模化种植、标准化加工企业，大力发展天麻、淫羊藿、黄精等道地中药材林下套种模式，推动从散户零散种植向基地化、标准化、品牌化、深加工全链条升级。做强特色生态养殖产业，借鉴汉源林麝养殖成熟经验，依托我县适宜的山林环境、气候条件，重点招引珍稀野生动物规范化繁育、特色林下养殖企业，推进林麝等生态养殖产业规范化、规模化发展，搭建“基地+企业+农户”的利益联结机制。抢抓国家双碳战略、林业碳汇交易政策红利，探索林业碳汇项目开发、生态补偿、绿色债券申报新模式，盘活森林生态资产，开辟林业绿色增收新路径。打造森林康养文旅产业，依托我县优良森林生态、山水风光和已经建成的廖坝等成熟示范基地资源，重点招引森林康养、生态民宿、林下研学、户外休闲、生态观光等文旅康养企业，深度挖掘森林生态旅游价值，完善康养配套设施，推动林草生态与文旅产业深度融合。

▷主持人：最后，想请您对广大企业人士送上诚挚寄语。

▷张升倍：成县生态禀赋优越、林草资源丰富，是享誉全国的“中国核桃之乡”。我们有优质资源、成熟基地、广阔市场、硬核政策、贴心服务。县林草局郑重承诺：在林草招商引资工作中，我们将立足林草资源禀赋，招引优质业态，实行一企一办全程服务，优化林地报批手续，提速要件办理时效，精准对接产业政策，全面落实项目帮扶，主动靠前纾困解难，营造安心、省心的投资营商环境。诚邀各界客商走进成县、投资成县，共抓绿色发展机遇、共绘产业振兴蓝图！

（来源：陇南成县发布）